Covid 19 salgınında en temel risk unsuru virüsün bulaşıcılığının yüksek/hızlı olması nedeniyle kişilerin bir arada bulunduğu mekânlar/alanlardır. Sağlık Bakanlığı ve Bilim Kurulunun tavsiyeleri doğrultusunda alınan kararların etkinliğini arttırmak ve toplum sağlığı ve kamu düzeni korumak amacıyla,1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanununa uyarınca, "Her vilayet merkezinde bir umumi hıfzıssıhha meclisi kurulabilmekte ve bazı konularda tedbirler öngörebilmektedir." (m.23).